高新区(滨江)行政服务中心：好服务营造发展好环境

夏冰

     位于文一西路的“天堂软件园”是由杭州高新区管委会投资近7亿元建设的特色产业园区之一，总用地面积65亩，规划建筑面积17.31万平方米。该园区的建设，是高新区管委会为进一步发挥江北区块“科技大孵化器”作用，建立“重点孵化－择优培育－协同外包”的技术创新产业链和形成政府服务企业的软件和服务外包的专业示范模式。目前，该园区软件园二期建设正在加紧建设，今年十月将精彩亮相。
　　对行政服务中心来说，按照打造科技企业加速器的模式，积极推进天堂软件园二期招商是接下来的重点工作，一系列工作也随之展开：密切跟踪天堂软件园二期建设进程，了解周边物业招租的市场行情，设计制作招商楼书，推出天堂软件园招商广告，摸清进驻软件园企业资源，对意向迁入天堂软件园二期的部分企业进行了走访和对接……通过行政服务中心一系列的沟通和协调，不少企业已经已初步达成入驻协议。
　　为进一步做好江北区块的招商引资工作，该区行政服务中心还积极开展江北区块楼宇经济调研，摸清江北区块企业分布情况及税收情况，发挥高新区的政策优势，加强合作，积极引进高新区企业。同时进一步加强对特色园区的扶助力度，研究调整对特色产业园区的考核激励办法，通过激励政策的调整充分发挥政策的引导作用，调动特色园区招引高新企业的积极性。
　　在行政服务中心的努力下，高新区江北区块继续保持了良好的发展势头。据了解，2009年高新区（滨江）江北区块引进各级各类科技型企业286家，比去年同期增加60家，注册资金达5.32亿元，同比增长22.6％，其中注册资金1000万元以上企业12家，注册资金达2.98亿元。新批准备案入孵企业101家，18家企业进入天堂软件园。受理各类申请产业扶持资金项目1748个，同比增加75％，申请资助资金达1448.62万元，同比增加42.6％。该中心还为71家新办科技型企业经审核发放了215.93万元房屋补贴。
　　高新区（滨江）的江北区块是中小科技企业孵化的摇篮，而滨江，则为逐步壮大的企业提供了一个大展拳脚、发展壮大的大舞台。
       为促进江北区块优势企业到江南发展，该区行政服务中心创造性地开展了多项活动，逐步探索建立了江南、江北互动机制。组织“江北企业看滨江活动”，江北区块20多家企业负责人参观了白马湖生态创意城，与浙商银行、杭州高科技担保有限公司、赛伯乐等创投机构就中小科技企业融资问题交流座谈。举办“做客阿里巴巴、到白马湖喝茶、看西博会开幕式”活动，吸引了130余家高新企业负责人参加……2009年，高新区行政服务中心成功输送了22家企业落户江南。　
   　每天，高新区（滨江）行政服务中心江南、江北的服务大厅里就已经是一片繁忙的景象。1370多件审批服务事项，是该区办事大厅平均每天的受理量。据了解，2009年，办事服务大厅受理各类审批服务事项50.2万件，其中受理行政许可事项1.3万件，非行政许可审批事项2.9万件，普通服务事项46万件，接待人次36.6万。
　　工作是海量的，服务质量却不打折。为提高工作效率，中心进一步落实岗位责任，在江南、江北办事服务大厅安装了指纹考勤机，实行每日两次指纹机考勤。完善工作人员值班制度，建立健全电话随访机制，实行日常巡查、值日检查、不定时抽查等制度。调整充实质量监督员队伍，完善电话回访等服务跟踪体系。江南办事服务大厅还启用了排队叫号、服务评价、上下班音乐提醒系统。另外，为进一步方便企业和群众办事，江南办事服务大厅推出了免费复印服务……
　　围绕构建权力阳光运行机制，2009年，该区办事服务大厅还创新推出了一系列新的服务项目。比如，今年5月，江北办事服务大厅引进了小额贷款公司，到目前，接待咨询了千余人，其中有意向高新企业50余家，受理业务近20笔，待审业务10余笔。近期，又在江南办事服务大厅新设气象服务窗口，将杭州市气象局所涉许可审批业务延伸到区内。再如，服务中心还对房产权证办理流程改革，通过优化工作流程，加强环节间的配合和监督，自去年11月起推出了商品房契税申报现场办证服务，使原来需要7个左右工作日才能完成的流程，缩短为现场制证。而社会保险等窗口还开通了网上业务，面向用人单位和个人提供包括用人单位及参保人员社会保险基本信息查询和参保人员新增、停保业务申报等19个网上办事项目，并为特困人员开辟绿色服务通道，既提高了工作效率，也方便群众办事。
　　真诚周到、优质高效的服务赢得了企业和群众的高度肯定。2009年，办事服务大厅窗口办结率99.77%，服务满意率99.8%。